近日從省人力資源和社會保障廳獲悉,為進一步做好農民工服務工作,省人民政府制定出臺了《關于進一步做好為農民工服務工作的實施意見》。這是繼2006年7月云南省印發(fā)實施《關于解決農民工問題的實施意見》后,下發(fā)的第二個指導做好農民工工作的綜合性文件。
《實施意見》包括進一步做好為農民工服務工作的總體要求,強化農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,依法維護農民工勞動保障等權益,推動農民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務,努力促進農民工社會融合,切實加強農民工工作組織領導6個部分共30條?!秾嵤┮庖姟诽岢隹傮w目標是到2020年,云南省轉移農業(yè)勞動力總量平穩(wěn)增長,累計組織農民工參加各類培訓300萬人次,基本實現有條件有意愿的農民工在城鎮(zhèn)落戶,積極穩(wěn)妥、循序漸進推進農民工市民化。
強化農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務?!秾嵤┮庖姟纷プ【蜆I(yè)這個核心,提出了加強農民工培訓、積極發(fā)展面向農村新成長勞動力的職業(yè)教育、完善和落實農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、扶持云南特色勞務品牌發(fā)展促進就業(yè)和大力發(fā)展家庭服務業(yè)促進農民工就業(yè)5項措施和要求。到2020年,分批次打造40個左右省級農民工勞務品牌。依法維護農民工勞動保障權益?!秾嵤┮庖姟诽岢隽艘?guī)范農民工勞動用工管理、保障農民工勞動報酬權益、推進農民工參加社會保險、加強農民工安全生產和職業(yè)安全健康保護等7項措施和要求。在依法保障農民工農村“三權”等合法權益中,除了國家強調的農民工土地承包經營權、宅基地使用權和集體經濟收益分配權外,把林權保障納入農民工合法權益保障的重要內容。
推動農民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務?!秾嵤┮庖姟窂闹鸩酵苿愚r民工享受城鎮(zhèn)基本公共服務、保障農民工隨遷子女平等接受教育權利、加強農民工醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務、逐步改善農民工居住條件、有序推進農民工城鎮(zhèn)落戶等5個方面,提出了推動農民工逐步實現平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務和在城鎮(zhèn)落戶的措施和要求。在有序推進農民工城鎮(zhèn)落戶措施中,提出了全面放開中小城市和建制鎮(zhèn)落戶限制、合理確定昆明市主城區(qū)落戶條件、有效控制特定城市落戶條件。
努力促進農民工社會融合。《實施意見》從保障農民工依法享有民主政治權利,不斷豐富農民工精神文化生活,加強農民工人文關懷,建立健全農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系4個方面,提出了促進農民工社會融合的措施和要求。其中,針對云南省少數民族農民工的就業(yè)特點,專門提出了加強對少數民族農民工人文關懷的特殊要求。
據介紹,截至2014年底,云南省農民工總量已達766萬人,其中云南本省籍農民工635萬人?!秾嵤┮庖姟返挠“l(fā)實施,對于維護農民工權益、有序推進農民工市民化、促進從根本上解決農民工問題,將農民工培養(yǎng)成為穩(wěn)定就業(yè)的新型產業(yè)工人,發(fā)展成為在城鎮(zhèn)常住并平等享受公共服務的新市民具有十分重要的意義。