以特制勝推進財政弱縣趕超發(fā)展

安徽省宿州市政協(xié)副主席、靈璧縣委書記 唐慶明

作為安徽經(jīng)濟欠發(fā)達縣域,靈璧縣在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的同時,堅持“反彈琵琶”的指導思想,圍繞“奇石文化、鐘馗文化、虞姬文化”三元文化品牌打造,主動謀求經(jīng)濟轉型,在創(chuàng)新中走出了一條欠發(fā)達縣域經(jīng)濟打造核心競爭力、實現(xiàn)彎道超越的超常規(guī)發(fā)展之路。

以特制勝是縣域經(jīng)濟趕超發(fā)展的關鍵

推進縣域經(jīng)濟發(fā)展是欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展、加速崛起的重要突破口,是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。欠發(fā)達地區(qū)縣域經(jīng)濟要縮小與發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距,必須實行跨越式發(fā)展。

對欠發(fā)達地區(qū)而言,優(yōu)勢在于特色。發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)縣域經(jīng)濟,必須找準比較優(yōu)勢、培育特色產(chǎn)業(yè),走符合當?shù)貙嶋H的以特制勝的發(fā)展之路。這就要求追求非完整的經(jīng)濟結構,突出縣域經(jīng)濟的個性化,加快經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整。在調整中突出重點,以特色參與競爭、占領市場,靠特色提高經(jīng)濟增長質量。

以特制勝戰(zhàn)略實施的關鍵在于因地制宜、因勢利導。一般來說,欠發(fā)達地區(qū)普遍存在生產(chǎn)要素水平低、基礎設施落后、財政比較困難等問題,在這種背景下,尤其需要培育特色主導產(chǎn)業(yè)。在培育過程中要做到“三個結合”,即要把市場需要和特色資源相結合、要把勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資本技術密集型產(chǎn)業(yè)相結合、要把開發(fā)特色資源與打造特色品牌相結合。目前,僅靈璧石產(chǎn)業(yè)一項,每年從業(yè)人員就有10萬多人,年銷售額在10億元以上,實現(xiàn)了“興一方經(jīng)濟,富一片群眾”的目標。